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企业人力资源管理师基础知识教材:就业与失业

来源:考试在线2014-08-25 在线模考考试题库

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  三、需求不足性失业
  (一)需求不足性失业的两种具体形式
  由总需求不足造成的,接受市场现行工资率,有就业要求的人不能满足其就业需要而引起的失业,就是需求不足性失业。
  需求不足性失业具体表现为两种形式:其一为增长差距性失业;其二为周期性失业。
   所谓增长差距性失业,是指实际经济增长率长期低于可能达到的经济增长率,因此造成劳动力供给大于劳动力需求而导致的失业。所谓周期性失业,是指经济的繁 荣与萧条的周期循环所产生的失业。因为经济周期不能科学预测,持续期限、影响深度与广度等具有不确定性,所以它是一种最严重、最常见而又最难对付的失业类 型。
  (二)缓解需求不足性失业的对策
  总需求不足是造成非正常失业(亦可理解为非自愿失业)的主要原因。
  这里, 仅从劳动经济学的角度简单地提示两点对策:其一,依靠市场自身的力量无法实现充分就业的国民收人均衡。企图依靠产品价格和要素价格的自行调整,使失衡的市 场恢复均衡已被实践和理论研究证明是行不通的。其二,刺激总需求及扩大有效供给是解决需求不足性失业的根本方向。由于消费需求在通常情况下相对稳定,而投 资需求变动极大,经济的萧条或收缩往往是由普遍的投资需求不足造成的,因而刺激总需求及增加有效供给的重点是投资。既然市场自身没有自行恢复均衡的能力, 因而只能依赖市场以外的力量使失衡的市场恢复均衡,即只能依靠政府的宏观调节,对国民经济运行的政策干预,才能使国民经济实现均衡。政府通过宏观财政政 策、货币政策,并将两者和产业政策紧密结合,推行积极的劳动力市场政策,才能缓解需求不足性失业,进而实现充分就业。

  

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