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二级人力资源管理师教材内容:工资集体协商

来源:考试在线2014-08-15 在线模考考试题库

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  3.确定工资集体协商咨询指导员的义务
  其主要义务包括:坚持认真执行国家收入分配政策,坚持客观、公正、维护企业整体利益与维 护职工合法权益相一致的原则。真实反映所委托方的意愿,维护委托方合法权益,及时与委托方沟通情况。对企业工资集体协商中产生的矛盾,认真负责地进行调 解,避免突发性事件和冲突事件发生,并及时向上级组织报告,维护正常的生产、工作秩序和社会稳定。严格保守商业秘密,不得向外界泄露工资集体协商中涉及的 有关秘密信息等。
  (四)社会协商
  在我国,集体合同制度实施的是以基层集体合同为主导的体制,因而工资集体协商通常在一家企业 的范围内进行。但是,在一些行业,如饮食服务业、修理行业、商业零售行业;以及在一些地区.如城市街道或中小城市中,小微企业众多,雇员比较分散,工会的 组建率也比较低,为了更好地协调劳动关系,维护劳动关系双方的合法权益,工资集体协商可以超出企业范围,在同一地区相关企业内开展工资集体协商。此类工资 集体协商被称为社会协商。
  二、工资指导线制度的含义和作用
  (一)工资指导线制度的含义
   在市场经济的运行中,国家为实现促进经济社会持续稳定发展、促进就业和物价稳定等政策目标,都要对经济运行实施宏观调控。工资指导线制度是在市场经济体 制下,政府宏观调控工资总量和水平,调节工资分配关系,指导工资增长,指导企业工资分配的办法、规定的总称。其主要目的是调整、规范工资分配关系,逐步提 高工资水平,保证所有的劳动者分享经济社会发展的成果,实现社会公平。
  工资指导线适用于各类企业和与之建立劳动关系的劳动者。各类人员均应 列入执行工资指导线的范围。当前,实行这项制度有利于推动企业开展工资集体协商,建立健全职工收入随经济效益正常增长机制,同时也符合国际惯例,有利于劳 动者与企业双方互利共赢,实现效率与公平相统一,促进企业健康发展。
  (二)工资指导线的作用
  1.为企业集体协商确定年度工资 增长水平提供依据,有利于企业形成正常的工资增长机制。市场经济条件下,市场机制对工资分配起基础性作用,劳动力市场供求规律形成的市场均衡工资率,决定 了工资必须围绕劳动力价值波动。工资过高,会侵害其他生产要素特别是资产所有者和经营者的利益:工资过低,会侵害劳动力所有者的利益,导致企业竞争力下降 甚至无法维持经营。短期货币工资的决定既不是由雇主单方决定,也不是由工会单方决定,而是由劳动关系双方经平等协商确定。政府制定并实施工资指导线制度, 可以为工资的集体协商提供一种依据。工资指导线并不是强制要求所有企业按照指导线的水平给雇员增加工资,而是作为一种信号,反映整个社会经济发展与雇员工 资增长的关系。
  2.引导企业自觉控制人工成本水平。政府在工资的宏观调控方面,总的原则是实施企业工资总额的增长低于经济效益的增长,平均工资的增长低于劳动生产率的增长,同时在工资的调控上由总量控制向水平控制转变。实施工资指导线制度有利于实现这种转变。
   3.完善国家的工资宏观调控体系,体现了市场经济条件下的“政企分开”。在市场经济体制中企业是市场的主体,企业工资分配是企业内部的事务,政府为实现 一定的宏。观经济目标,必须对经济运行实施某种干预和控制,但是政府已经不便通过行政手段的方式对企业内部的工资分配行为进行直接干预,而通过工资指导线 这一信号间接影响企业内部的分配行为,有利于实现适应市场经济发展的“政企分开”。实施工资指导线制度,体现了市场经济条件下政府与企业的正常关系,为企 业确定工资增长提供了依据;可以引导企业自觉控制人工成本水平,增强企业的竞争力;以工资指导线为依据,可以监控工资增长是否适度;工资指导线制度与其他 相关制度结合,可以有效地实现工资分配的效率原则和公平原则。
  三、制定工资指导线应遵循的原则
  1.工资指导线的制定应符合国家宏观经济政策和对工资增长的总体要求,坚持企业工资总额的增长低于企业经济效益的增长,平均工资的增长低于劳动生产率的增长的原则。
   2.由于我国幅员辽阔,地区之间经济文化发展并不均衡,经济发展水平及发展速度、生活费水平与其他价格水平亦存在着比较大的差异,因而国家不实行全国统 一的工资指导线标准,允许各地根据其具体情况确定当地工资指导线水平。即使在省、自治区、直辖市的范围内,不同行政区域也可以有不同的工资指导线水平。工 资指导线水平的制定应密切结合当地的宏观经济状况,综合考虑地区年度经济增长率、社会劳动生产率、城镇居民消费价格指数、城镇就业状况、劳动力市场价格、 人工成本水平和对外贸易状况等相关因素制定。
  3.制定工资指导线实行协商原则,由省、自治区、直辖市人民政府劳动行政主管部门会同同级工会、企业家协会研究制定,并将当年工资指导线方案报人力资源和社会保障部审核后,经地方政府审批,由地方政府(或其委托劳动行政主管部门)颁布。
  四、工资指导线的主要内容
  (一)经济形势分析

  

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